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　　功以才成，业由才广。习近平总书记在党的二十大报告中强调，坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。中央组织部部长陈希在全国组织部长会议上强调，着眼强化现代化建设人才支撑，全方位培养引进用好人才。我们要着眼强化现代化建设人才支持，突出建强支撑、提高效益，打好人才“主动战”，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，让各类人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，为经济社会高质量发展提供人才支撑和智力支持。

　　一线汇聚高质量发展智力。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，把人才工作摆到更加突出的位置。深化人才发展体制机制改革，大力推动人才工作与产业发展、科技教育、社会治理、乡村振兴等深度融合。坚持需求导向，围绕重点产业和重点领域，努力引进一批急需紧缺的高层次人才。加强政策引导，把专业技术人才引向建设第一线、生产第一线、乡村振兴第一线和少数民族地区。大力培养工匠和各类技能人才，广泛开展职业技术培训和农村实用人才培养。

　　全力转化运用技术创新和科技成果。以育主体、建平台、强转化、深融合为着力点，健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。加强产学研合作，推进产业关键核心技术攻关和示范应用。加快产业研究院、重点实验室、技术创新中心等创新平台建设，鼓励企业设立研发机构，加快培育引进高层次科技人才和团队。引导高校、科研机构围绕产业、企业需求开展科研工作，畅通科技成果与市场对接渠道，高效推进科技成果转化。完善激励机制，加大财政金融支持力度，为科技创新与实体经济深度融合提供支持。

　　全面深化重点领域和关键环节改革。更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，深入推进各领域改革。深化“放管服”改革，统筹推进投资和建设项目审批、商事制度等领域改革，不断提升政务服务效能。深化要素市场改革，全面实施市场准入负面清单制度，推进“证照分离”改革，积极服务和融入全国统一大市场建设。纵深推进农业农村、投融资、财税、金融、人才发展等领域改革，让各项体制机制更好适应新时代经济社会发展需求。

　　持续优化营商环境。深入实施打造一流营商环境三年行动计划，以审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好为目标，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。完善市场主体培育引进政策措施，提高企业服务保障能力，全面落实减税降费及各项纾困政策，推动市场主体多起来、大起来、强起来、活起来。优化投资和工程项目审批，最大限度压缩审批范围、简化审批环节、减少审批时间，全面推行企业投资项目承诺制、区域评估、容缺受理等，深化“一窗受理，一次办理”集成服务，深入推行“互联网 政务服务”，全面提高政务服务标准化、规范化、便利化水平。